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　　中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會第十次全體會議，于2025年11月13日至14日在呼和浩特舉行。

　　出席這次全會的有，自治區(qū)黨委委員73人，候補委員7人。自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，自治區(qū)紀委常委、監(jiān)委委員和有關(guān)方面負責(zé)同志，自治區(qū)部分重點民營企業(yè)主要負責(zé)人，自治區(qū)第十一次黨代會部分基層代表列席會議?！　?/p>

　　11月14日，自治區(qū)黨委書記王偉中主持中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會第十次全體會議第二次全體會議并講話。內(nèi)蒙古日報記者 馬建兵 攝

　　全會由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記王偉中作了講話。

　　全會聽取和討論了王偉中受自治區(qū)黨委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。王偉中就《建議(討論稿)》向全會作了說明。　　

　　11月13日至14日，中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會第十次全體會議在呼和浩特召開。內(nèi)蒙古日報記者 馬建兵 攝

　　全會充分肯定自治區(qū)黨委十一屆九次全會以來自治區(qū)黨委常委會的工作。一致認為，自治區(qū)黨委常委會全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，堅決貫徹黨中央決策部署，扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，加強民主法治建設(shè)和宣傳思想文化工作，提升民生保障和社會治理水平，開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、縱深推進全面從嚴治黨，推動全區(qū)各項事業(yè)取得新成效，“十四五”主要目標任務(wù)即將勝利完成。

　　全會高度評價“十四五”時期內(nèi)蒙古發(fā)展的重大成就?！笆奈濉睍r期，面對多重困難和挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，自治區(qū)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線，著力辦好“完成習(xí)近平總書記交給的五大任務(wù)、全方位建設(shè)模范自治區(qū)”兩件大事，實施“六個工程”，開展“六個行動”，在闖新路、進中游上邁出了堅實步伐。這些重大成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是全區(qū)各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。

　　全會指出，“十五五”時期是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展、加快闖新路的關(guān)鍵時期，還將迎來自治區(qū)成立八十周年。有習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)懷指引，有黨和國家一系列重大支持政策，全區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展具備諸多有利條件。同時，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)不容忽視。要保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，以改革創(chuàng)新思維揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)，不懈努力、接續(xù)奮斗，書寫好中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。

　　全會強調(diào)，“十五五”時期內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足各族人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、各族人民共同富裕邁出堅實步伐，在建設(shè)“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”上展現(xiàn)新作為，呵護好模范自治區(qū)崇高榮譽，確保與全國一道在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上取得決定性進展。

　　全會指出，推動“十五五”時期內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展，必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

　　全會提出了“十五五”時期內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：推進中華民族共同體建設(shè)取得新成效，高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新躍升，科技創(chuàng)新邁上新臺階，深化改革開放實現(xiàn)新突破，社會文明程度得到新提高，人民生活品質(zhì)實現(xiàn)新提升，生態(tài)文明建設(shè)達到新高度，平安內(nèi)蒙古建設(shè)開創(chuàng)新局面。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年全區(qū)綜合經(jīng)濟實力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和居民收入邁上更高臺階，“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”作用進一步提升，在推進中華民族共同體建設(shè)、邊疆民族地區(qū)共同富裕上繼續(xù)走在前列，在建設(shè)國家生態(tài)安全屏障、安全穩(wěn)定屏障上繼續(xù)走在前列，與全國一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

　　全會提出，鑄牢中華民族共同體意識，推進中華民族共同體建設(shè)。牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這一新時代黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線，把主線要求具體深入地貫徹落實到全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各項工作中。要健全貫徹主線要求制度機制，加強鑄牢中華民族共同體意識理論研究和宣傳教育，促進各民族深度交往交流交融，匯聚同心共筑中國夢強大合力。

　　全會提出，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要如期打贏“三北”工程攻堅戰(zhàn)，加強重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，健全生態(tài)文明制度體系。

　　全會提出，推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。深入貫徹總體國家安全觀，健全維護國家安全體制機制，有效防范化解各類風(fēng)險隱患，以內(nèi)蒙古之穩(wěn)守衛(wèi)邊疆安全、拱衛(wèi)首都安全。要堅決維護國家政治安全，加強重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，提升社會治理效能，深化興邊穩(wěn)邊固邊。

　　全會提出，大力發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟，建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地。深入推進能源革命，加強能源國內(nèi)國際合作，加強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)和儲備，建設(shè)清潔低碳、安全高效的新型能源體系，發(fā)展戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)，更好保障國家能源資源安全。要增強傳統(tǒng)能源兜底保障能力，提高新能源開發(fā)水平，加強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。

　　全會提出，加快農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化，建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)牧業(yè)、綠色農(nóng)牧業(yè)、質(zhì)量農(nóng)牧業(yè)、品牌農(nóng)牧業(yè)，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間，建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強區(qū)和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，做優(yōu)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和綠色有機品牌，分類有序推進鄉(xiāng)村全面振興，提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。

　　全會提出，全方位擴大對內(nèi)對外開放，打造我國向北開放重要橋頭堡。堅持對內(nèi)對外開放并重，積極參與共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)，深化“硬聯(lián)通”、“軟聯(lián)通”、“心聯(lián)通”，打造聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊、資源集聚集散、要素融匯融通的全域開放平臺。要持續(xù)深化對內(nèi)開放，加強對外開放平臺和通道建設(shè)，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。

　　全會提出，建設(shè)體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅持智能化、綠色化、融合化方向，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，增強發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)力。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新發(fā)展，壯大新興產(chǎn)業(yè)和培育未來產(chǎn)業(yè)，推進數(shù)字內(nèi)蒙古建設(shè)，促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，強化現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系支撐。

　　全會提出，加快高水平科技自立自強，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。強化“越是欠發(fā)達地區(qū)越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的意識，堅持有所為有所不為，著眼特色產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出的領(lǐng)域，瞄準發(fā)展急需突破的重大瓶頸，加強基礎(chǔ)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。要加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進教育科技人才發(fā)展。

　　全會提出，深度對接全國統(tǒng)一大市場，更好融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、物流鏈、價值鏈與國內(nèi)大市場全面對接、深度融合，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，促進消費和投資、供給和需求良性互動，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定運行和良性循環(huán)。要大力提振消費，擴大有效投資，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的卡點堵點。

　　全會提出，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，增強高質(zhì)量發(fā)展動力。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，努力實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。要提升經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)效，完善要素市場化配置機制，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，深化財政金融領(lǐng)域改革。

　　全會提出，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。立足狹長遼闊、地廣人稀、生產(chǎn)要素分散實際，落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系，增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。要優(yōu)化國土空間發(fā)展格局，促進東中西部盟市協(xié)調(diào)發(fā)展，深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化。

　　全會提出，繁榮發(fā)展社會主義文化，建設(shè)文化強區(qū)。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，植根博大精深的中華文明，用好內(nèi)蒙古多姿多彩的文化資源，發(fā)展新時代中國特色社會主義文化，為各項事業(yè)發(fā)展提供強大精神文化支撐。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，大力繁榮文化事業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推進文化國際傳播。

　　全會提出，加大保障和改善民生力度，扎實推進共同富裕。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問題，穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)均等化，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及各族人民。要多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，推進健康內(nèi)蒙古建設(shè)，促進人口高質(zhì)量發(fā)展，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　全會強調(diào)，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為完成“十五五”規(guī)劃提供堅強保證。深入落實新時代黨的自我革命要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各方面全過程，持之以恒推進全面從嚴治黨，營造良好政治生態(tài)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面加強干部隊伍和基層黨組織建設(shè)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

　　全會強調(diào)，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神作為重大政治任務(wù)，切實學(xué)深悟透，廣泛宣傳宣講，抓好貫徹落實，推動全會精神在內(nèi)蒙古落地生根、開花結(jié)果。要堅定必勝信心決心，錨定“十五五”發(fā)展目標不懈努力、接續(xù)奮斗，全力鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，把提高發(fā)展效益和人均水平作為著力重點，更加注重發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展韌性，更加注重人的全面發(fā)展和各族人民共同富裕。要全力完成“十五五”發(fā)展任務(wù)，有形有感有效推進中華民族共同體建設(shè)，持續(xù)用力、久久為功落實習(xí)近平總書記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位、使命任務(wù)，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快高水平科技自立自強，構(gòu)建同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的制度體系，推動民生福祉達到更高水平，確保重點領(lǐng)域風(fēng)險及時有效化解、社會大局和諧平安穩(wěn)定。要弘揚新風(fēng)正氣，激勵擔(dān)當作為，推動各級黨組織和廣大黨員干部大講學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、真抓實干、清正廉潔，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)形成良好發(fā)展環(huán)境。

　　全會強調(diào)，要對照年初確定的目標，拿出決戰(zhàn)決勝的勁頭，提速提效推進工作，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，努力爭取最好結(jié)果。要做好歲末年初保供應(yīng)、保民生、保安全、保穩(wěn)定等工作，營造安定祥和的社會環(huán)境。

　　全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定，因楊偉東同志調(diào)離內(nèi)蒙古，決定免去其自治區(qū)第十一屆黨委委員職務(wù);因張銳、張曉兵、高潤喜同志受紀律處分不適宜擔(dān)任自治區(qū)黨委委員，決定免去3名同志自治區(qū)第十一屆黨委委員職務(wù)。

　　全會審議并通過了自治區(qū)紀律檢查委員會關(guān)于劉子強嚴重違紀違法問題的審查報告，自治區(qū)紀律檢查委員會關(guān)于常青同志嚴重違紀違法問題的審查報告，確認自治區(qū)黨委之前作出的給予劉子強開除黨籍、給予常青同志留黨察看一年的處分。

　　全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、感恩奮進，守望相助、一往無前，為與全國一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而共同奮斗，不斷書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。