欧美精品乱码99久久影院,久久午夜av,中文字幕在线永久在线视频,亚洲欧洲在线看,亚洲国产精品电影,91av视频在线观看免费,人人射网站

明年1月1日起，中國將在政府采購領域?qū)嵤氨緡a(chǎn)品標準”。這套標準有哪些內(nèi)容？“本國產(chǎn)品”如何參與評審？標準的實施，對政府采購過程中的供應商等主體將產(chǎn)生哪些影響？

據(jù)了解，政府采購是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為?！吨腥A人民共和國政府采購法》明確，政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。

“本國產(chǎn)品”如何界定？建立政府采購本國產(chǎn)品標準體系是關鍵。近日，國務院辦公廳印發(fā)的《關于在政府采購中實施本國產(chǎn)品標準及相關政策的通知》（以下簡稱《通知》）明確了何為“本國產(chǎn)品”：一是在中國境內(nèi)生產(chǎn)，實現(xiàn)從原材料、組件到產(chǎn)品的屬性改變。二是產(chǎn)品在中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比應當達到規(guī)定比例。三是對特定產(chǎn)品，在滿足上述條件的基礎上，還須符合由財政部會同行業(yè)主管部門確定的其關鍵組件、關鍵工序在中國境內(nèi)生產(chǎn)、完成等要求。

其中，“屬性改變”是指經(jīng)過制造、加工或者組裝等工序，產(chǎn)生完全不同于原材料、組件的新產(chǎn)品，并具有新的名稱和特征（用途），不含包裝、貼牌以及簡單的上漆、磨光和分裝等細微操作。這意味著，不在中國生產(chǎn)、只是到中國包裝、貼牌等產(chǎn)品不算“本國產(chǎn)品”。

本國產(chǎn)品將在政府采購中獲得價格扣除。《通知》明確，在政府采購活動中，對同時有本國產(chǎn)品和非本國產(chǎn)品參與競爭的項目，對本國產(chǎn)品報價給予20%的價格扣除，并以扣除后的價格參與評審。

據(jù)介紹，在政府采購中實施本國產(chǎn)品政策是世界主要經(jīng)濟體的通行做法。2024年起，中國開始在政府采購領域?qū)嵤罢D市場秩序、建設法規(guī)體系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動方案，明確將借鑒國際通行做法、加快制定政府采購本國產(chǎn)品標準。今年初發(fā)布的《2025年穩(wěn)外資行動方案》也明確，將盡快明確政府采購本國產(chǎn)品標準。制定相關標準，既能直接調(diào)節(jié)社會總需求，支撐經(jīng)濟平穩(wěn)運行，也可向社會傳遞明確的政策信號，引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

此次《通知》強調(diào)，政府采購支持政策對國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類經(jīng)營主體一視同仁、平等對待。各地區(qū)、各部門在政府采購活動中不得指定品牌或者限制品牌注冊地、所有者，不得以所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資者國別以及其他不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

業(yè)內(nèi)人士認為，標準的明確，有望夯實公平競爭基礎，讓真正投入本土化的外資企業(yè)平等參與采購，獲得穩(wěn)定的發(fā)展預期。財政部有關負責人也表示，《通知》的出臺是落實政府采購領域外資企業(yè)國民待遇的重要舉措。

為此，政策還設置了過渡期。據(jù)介紹，《通知》實施后5年內(nèi)，財政部將會同工業(yè)和信息化部等部門，分產(chǎn)品制定各類產(chǎn)品的“本國產(chǎn)品標準”，并依據(jù)不同行業(yè)發(fā)展實際，設置3—5年的過渡期，逐步建立健全標準體系與動態(tài)調(diào)整機制。專家分析，過渡期的相關安排，為包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類供應商調(diào)整在華生產(chǎn)布局和投資決策留出了時間?！翱紤]到我國產(chǎn)業(yè)門類較多，制定各類產(chǎn)品在中國境內(nèi)生產(chǎn)組件成本占比技術復雜、專業(yè)性強，需要一定的周期。《通知》提出，在政府采購中實施本國產(chǎn)品標準及相關政策將分類施策、穩(wěn)妥推進。”財政部有關負責人介紹，在分產(chǎn)品的中國境內(nèi)生產(chǎn)組件成本占比要求，以及對特定產(chǎn)品關鍵組件、關鍵工序的相關要求實施前，只要是符合在中國境內(nèi)生產(chǎn)要求的產(chǎn)品，在政府采購活動中即視同本國產(chǎn)品。（記者 汪文正）