“自治區(qū)第十一次黨代會科學擘畫了未來五年亮麗內蒙古建設的美好藍圖，吹響了全面建設社會主義現(xiàn)代化內蒙古的奮進號角?！?2月21日，自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長賈躍峰接受記者專訪時說，“特別是報告中對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的部署安排，更加堅定了我們實現(xiàn)農村牧區(qū)農牧業(yè)現(xiàn)代化的決心和信心。”
賈躍峰說，鄉(xiāng)村振興部門的首要任務是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。我們要增強政治自覺和行動自覺，狠抓責任落實、政策落實、工作落實，全力以赴守底線、抓銜接、促振興。
一是堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要按照應納盡納、應報盡報的要求，重點監(jiān)測“脫貧不穩(wěn)定戶”“邊緣易致貧戶”“突發(fā)嚴重困難戶”這三類人群，優(yōu)化監(jiān)測方式和程序，完善幫扶救助政策，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早幫扶。要持續(xù)強化幫扶資金和項目支持，利用好中央、自治區(qū)、各盟市銜接資金，大力支持脫貧地區(qū)因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)、光伏、旅游、電商、庭院經濟等產業(yè)，加快倉儲保鮮、冷鏈物流等現(xiàn)代設施裝備建設，增強脫貧地區(qū)產業(yè)抗風險能力。積極推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，從就業(yè)產業(yè)、后續(xù)配套建設、社區(qū)管理等方面加大扶持力度。積極為低收入人口提供就業(yè)服務和技能培訓，發(fā)展就業(yè)幫扶車間，合理開發(fā)公益性崗位，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。要深化消費幫扶，促進農畜產品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與脫貧地區(qū)特色產業(yè)精準對接，更好適應市場消費需求變化。著力鞏固“兩不愁三保障”成果，加強義務教育階段脫貧家庭和監(jiān)測人口適齡兒童控輟保學動態(tài)監(jiān)測，確保不因貧失學輟學，符合政策條件的脫貧人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助范圍。要加強扶貧項目資產后續(xù)管理，成立扶貧資產管理機構，加強國有和集體類資產的經營、管理與保值增值，推動縣鄉(xiāng)村三級建立經營性、公益性、到戶類“三本賬”，分類分級落實管護責任，保障扶貧項目資產持續(xù)發(fā)揮效益。在3個旗縣開展扶貧項目資產清算核實試點工作，打造扶貧項目資產后續(xù)管理“升級版”。
二是多措并舉鞏固拓展脫貧攻堅成果。全面把握政策銜接，切實保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，掌握好調整銜接的節(jié)奏、力度和時限，做到工作不斷檔、政策不留空白。要加強駐村幫扶工作機制，9月底，鄉(xiāng)村振興局主持召開自治區(qū)駐村包聯(lián)選派動員大會暨駐村干部培訓班，202個自治區(qū)和中央駐區(qū)單位包聯(lián)幫扶241個嘎查村。全區(qū)各地熱烈響應，盡銳出戰(zhàn)，推進駐村干部選派輪換，5341個駐村工作隊、5682名駐村第一書記、16050名駐村干部同所有鄉(xiāng)村干部一道，像“螺絲釘”一樣鉚在鞏固拓展脫貧攻堅成果一線陣地上。要突出重點形成經驗帶動其他地區(qū)發(fā)展，按照國家鄉(xiāng)村振興局安排部署，從財政、金融、土地等14個方面給予10個國家級和5個自治區(qū)級鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗縣傾斜支持。抓好脫貧地區(qū)人居環(huán)境整治，重點推動農村牧區(qū)廁所革命，不斷積累和探索戶廁改造模式、補貼方式和運營維護的經驗和做法。探索推進鄉(xiāng)風文明治理，積極推廣“網格員”管理模式，配合有關單位指導基層制定村規(guī)民約，推開“積分制”“清單制”治理做法，探索建立“紅黑榜”等方式，促進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和社會綜合治理，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。采取實行積分獎勵、設置公益崗位、評定信用星級等手段，培育脫貧群眾脫貧主體意識，引導群眾靠辛勤勞動致富。深化社會幫扶工作，持續(xù)推動京蒙協(xié)作領域拓寬、方式優(yōu)化，創(chuàng)新方式開展“組團式”“結對式”醫(yī)療、教育幫扶。啟動“萬企興萬村”行動，廣泛動員社會力量參與鄉(xiāng)村振興。
三是持續(xù)壓緊壓實各級組織領導責任。堅持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興，成立自治區(qū)黨委鄉(xiāng)村振興工作領導小組，健全領導體制和工作體系，層層壓緊壓實責任，統(tǒng)籌推進各項工作落實。自治區(qū)省級領導繼續(xù)“一對一”聯(lián)系脫貧旗縣，指導推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。各級黨委農牧辦、農牧部門、鄉(xiāng)村振興部門同向發(fā)力，做到一盤棋部署，一體化推進，將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況納入對盟市、旗縣領導班子年度實績考核。進一步理順鄉(xiāng)村振興工作體制機制，借鑒脫貧攻堅的經驗做法，積極探索完善責任、政策、投入、動員、監(jiān)督、考核等機制，統(tǒng)籌整合各類要素資源，確保有效銜接鄉(xiāng)村振興工作。做好國家2021年度鞏固脫貧成果后評估前期準備工作和對盟市黨委、政府鞏固拓展脫貧成果年度考核工作以及平時監(jiān)控，用好考核評估手段，持續(xù)壓緊壓實責任。要加強鄉(xiāng)村振興干部隊伍建設，堅持分級分層培訓原則，組織實施鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部、駐村幫扶干部、基層專業(yè)技術人才、農牧民鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)培訓項目，開展大調研、大學習、大討論活動，提升業(yè)務工作能力。
賈躍峰表示，學習宣傳貫徹自治區(qū)第十一次黨代會精神，是當前和今后一個時期的重要任務。各級黨組織和全體黨員干部，要充分認識自治區(qū)第十一次黨代會的重要意義，特別要搞清楚、弄明白報告中提出的新思路、新目標、新任務、新要求，從講政治高度，精心組織，周密安排，推動學習宣傳貫徹工作扎實有效開展。(記者 薛來)
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